編者按：乘勢而上，闊步向前。2026年是“十五五”開局之年，是全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵起步期。開局即發力，各地動能澎湃，銳意進取。央廣網特別策劃推出《行穩致遠開新局》，講述過去五年來各地迎難而上、砥礪奮進的萬千氣象，呈現經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階背后的發展肌理，以走在前、作示范、挑大梁的責任擔當和發展韌性，為“十五五”開好局、起好步凝心聚力，不斷開創中國式現代化建設新局面。
初春時節的遼寧本溪，晨霧裹挾著金屬的寒意，漫過老廠區的紅磚廠房，與遠處高爐呼出的蒸汽融為一體，訴說著這座城市與鋼鐵的深厚淵源。
每天清晨，王迪穿行于市井煙火間，目之所及是城市不斷勾勒的新輪廓；張丹穿過本鋼的鋼鐵洪流，感受的是城市激蕩的工業脈動。在他們看來，這5年，城市蛻變與企業革新，像鋼爐里滾燙的鋼水，一同被時代淬煉成型。
過去的5年，遼寧以央地合作破題產業轉型，以城市更新回應民生期盼，以鄉土振興厚植發展根基，挺起東北全面振興的“遼寧脊梁”。
5年成勢，再啟新程。站在“十五五”的起點，遼寧錨定產業蝶變升級、創新活力迸發、文化魅力彰顯、區域協同共進、生態秀美宜人、人民富足安康的振興發展新圖景的目標，乘勢而上，再赴山海。
俯瞰本溪（央廣網記者 宗韶峰 攝）
老工業基地淬煉發展新實力
本溪，因鋼而立，因鋼而興，是一座典型的東北工業城市。有著120年建廠歷史的本鋼，也曾經歷去產能陣痛和行業下行壓力。
轉機發生在2021年，鞍鋼重組本鋼完成，產業格局得以重塑，本鋼轉型升級全面提速。城市與企業一同站上新起點，聚焦產業發展、城市建設、社會治理三大關鍵領域同題共答。
本溪市國資委下設的央企服務科選派工作人員專司負責“雙本”融合工作，協調市直各部門，確保“本鋼吹哨，本溪報到”。“每周，我們和本鋼戰略規劃部都會定期到對方單位現場辦公協調，便于及時發現堵點，共同高效疏通。”本溪市國資委央企服務科副科長王迪說。
本溪與本鋼現場辦公協調，高效疏通堵點（央廣網記者 宗韶峰 攝）
本鋼集團4號門毗鄰濱河路，是運輸車輛進入廠區和職工去往市區的必經之路。交通問題，曾困擾企業多年。“進廠的大車排著隊，職工的車輛進不來，出不去，擁堵不說，安全隱患也大。”本鋼戰略規劃部非鋼事業管理總監張丹直言。
在2025年的一次協調會上，張丹將該問題反映至“雙本”融合辦公室。
經過前期調研，王迪發現，解決擁堵問題需要政企協同發力：“本鋼需要解決大貨車進廠手續繁瑣的問題，交通、市政等部門加強疏導、完善道路規劃。這樣，擁堵問題就徹底解決了。”
大道其衢，心門亦開。隨著“雙本”融合不斷深化，各項問題逐一得到化解，企業得以輕裝上陣。“十四五”期間，本鋼成功實現從傳統制造商向綜合服務商的轉型跨越，為鋼鐵行業高質量發展貢獻更多“本鋼方案”。
在本鋼板材冷軋總廠三冷工序，智能設備正將一塊鋼板放到樣板臺（央廣網發 本鋼集團供圖）
城市為企業賦能，企業亦在不斷反哺城市。“我們也在充分利用上下游的客戶資源，為本溪招商引資賦能，吸引更多企業落戶本溪。”張丹說。
“十四五”期間，遼寧央地合作模式持續創新，融合不斷深化，完成投資3500億元。“十五五”期間，遼寧將推動央地融合進一步走向縱深。
傳統產業快速升級，新動能也在不斷被催生。
作為東北老工業城市，除了“鋼筋鐵骨”的底色，鞍山還是遼寧犬貓繁育核心產區和全國最大的寵物集散地之一，全市從事寵物繁育和養殖的人員約3萬人。這座以工業聞名的城市，正加快布局寵物產業新賽道。
溫馨的寵物展示區、繁忙的直播間、琳瑯滿目的選品室，如今的寵物基地，不再是簡單的繁育或銷售點，而是一個集直播電商、品牌孵化、售后服務于一體的現代化全產業鏈平臺。楊寶財是一家寵物活體交易中心負責人，2024年10月帶著團隊從浙江來到鞍山：“政府給予了房租減免，幫助對接供應鏈資源。今年以來，我們日最高交易量突破100只，單日銷售額就將近13萬元。”
在鞍山市千山景區，游客與寵物互動（央廣網記者 李子平 攝）
物流運輸是升級寵物消費的關鍵環節。在沈陽東北亞寵物交易中心，每只通過電商平臺銷售的寵物都擁有可追溯的“數字身份證”。“從檢疫、運輸到售后，實現全流程數據追蹤。”一家物流企業電商業務負責人石鵬介紹道。
據最新統計，遼寧每年向全國調運寵物犬貓數量超過500萬只，貿易量約占全國市場的70%，產業年產值約300億元。“養寵熱”催生出的“它經濟”，成為區域發展的新動能。
以融合破壁壘，以創新增韌性。“十四五”期間，遼寧更多的“老字號”再現新活力，更多的“新賽道”跑出加速度。“十五五”期間，遼寧將不斷推動傳統產業加快煥新、新興產業加速領跑、未來產業加力生根。
城市提質激活民生幸福感
元旦以來，沈陽八經咖啡小巷的老槐樹又裹上了“毛衣”，遠遠望去，暖意融融。吳濤的咖啡館是這里最早的店之一。北漂多年的他，初回沈陽時，八經咖啡小巷還是尋常老街，寥寥幾家店。短短幾年，這里已成為以咖啡館為主營、由多條小巷組成的文化新地標。
2024年，沈陽市和平區實施了八經咖啡小巷升級一期工程，重塑街巷肌理，同步提升歷史建筑與道路環境。“老舊街巷”逐漸向“網紅打卡地”華麗蛻變。
“這幾年，沈陽文旅不斷升溫、頻頻出圈，小巷越來越美，人氣也更旺了，咖啡銷量節節攀升。”吳濤笑著說道。
如今的八經咖啡小巷在城市巷陌中一路“拔節生長”，街區內178家咖啡店、年銷售額突破2億元，年吸引客流達到200萬人次。
一位游客正在沈陽八經咖啡小巷打卡拍照（央廣網記者 宗韶峰 攝）
過去5年，3000余個“口袋公園”遍布沈陽的街角，825條背街小巷完成“微更新”，老舊小區風貌煥然一新。在吳濤看來，城市日新月異的輪廓線與煙火人間的溫暖景深交織相融，讓幸福變得可感、可知、可觸。
交談間，門口的鈴鐺不時作響，或是結伴而來的顧客，或是李鑫雨這樣步履匆匆的外賣騎手。
5年前，李鑫雨與女友從外地回到家鄉，成為一名外賣騎手。城市日新月異，給了他對未來更多的設想：“努力奮斗，在沈陽安家立業。”
說話間，李鑫雨戴好頭盔，準備出發。原本是一天中訂單量相對較少的午后，他卻格外忙碌：“點咖啡的人越來越多，有時候好幾單連在一起，根本閑不住。”
《2025中國城市咖啡發展報告》顯示，沈陽的咖啡外賣訂單增速領跑全國。一杯咖啡的“熱度”，折射出城市持續增長的消費活力和年輕態。
“十四五”期間，遼寧城鎮新增就業人數年均超過46萬人。2025年，遼寧人口省際凈流入4.5萬人。越來越多像吳濤和李鑫雨一樣的年輕人扎根遼寧。
沈陽開展豐富多彩的文化活動，提升青年的歸屬感與幸福感（央廣網發 沈陽市沈北新區委宣傳部供圖）
遼寧省城鎮化起步較早，截至2024年末，遼寧省常住人口城鎮化率達到74.18%，位列全國前列。城市如何“成長”，既是一道發展命題，更是一道民生考題。
位于鞍山市鐵東區的工人街，是當地極具代表性的老街區，承載著幾代鞍山人的青春記憶。在工人街生活了50多年的老住戶劉國力對那段激情燃燒的歲月記憶猶新：“每天早晚，工人們穿著工裝，騎著自行車或者步行，沿街往返于廠區和家之間，是這條街最為獨特的風景。”
既要留住城市滾燙的記憶，又要讓老街區煥發勃勃生機，2025年3月，鐵東區對工人街老街區進行升級改造，通過劃分東、中、西三段特色區域，引入“青年生活”休閑區、“鞍山故事”體驗區、“鞍山味道”示范街等新功能，讓老街區在傳承中煥發新生。在這里，老鞍山人可以重溫記憶，新青年可以讀懂城市，游客能夠窺見鞍山的歷史厚度與青春活力。
幾位游客在改造后的工人街打卡拍照（央廣網發 鞍山市鐵東區委宣傳部供圖）
不止是鞍山工人街，營口遼河老街、朝陽水泵廠歷史文化街區……這些年，一處處老街區以嶄新的面貌串聯起歷史與當下，舊空間長出新的生命力，更成為一座城的文化底氣。
“十五五”期間，遼寧將探索可持續城市更新模式，培育一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區，并繼續深化青年發展型省份建設，讓城市發展動力奔流不息、薪火相繼。
鄉土筑夢書寫振興新篇章
“這里是我的家鄉鐵嶺，歡迎全國各地的朋友來品嘗我們的大米。”直播鏡頭前，“95后”姑娘董嬌陽正熱情地推銷著家鄉特產。一身休閑裝，配上黝黑的皮膚，似乎很難讓人把她和“海歸”聯系起來。
2023年，在國外求學多年、又在大城市打拼數載的董嬌陽毅然回到了家鄉——鐵嶺市鐵嶺縣五角湖村，成了一名農村職業經理人。
得益于豐沛的水源與肥沃的土壤，當地出產的大米品質優良，卻因缺乏品牌和銷路，“好米賣不上好價錢”。甚至幾年前，水稻還多半被磨成新米、趕集零賣，或是當成原糧低價出售。“一定要讓五角湖的米走向更廣闊的市場。”董嬌陽暗下決心。
董嬌陽用多年的積蓄建了一座現代化的大米加工廠。可只有設備還不夠，把米賣出去才是關鍵。董嬌陽背上一口電飯鍋，輾轉沈陽、天津、南京等多個城市開展試吃推廣，在山東棗莊的一次推介中，一位阿姨品嘗米飯后贊不絕口。“她說‘這米有小時候的香味’，當場訂購了50公斤，讓我給郵寄過去。這讓我特別開心，也堅定了我借助短視頻和直播帶貨，把米賣向全國的信心。”董嬌陽回憶道。
董嬌陽（左一）在直播間推銷大米（央廣網記者 宗韶峰 攝）
“我的第一條視頻是坐在田埂上和網友嘮種地、聊家鄉，沒想到播放量有8.2萬！”董嬌陽將鏡頭對準腳下的土地，記錄著工廠化育苗、機械化插秧，定格五角湖鄉親們的淳樸日常，也記錄著自己一路的艱辛與成長。隨著視頻的關注度不斷提升，大米銷量也一路攀升，跟董嬌陽合作的村民每畝地能多賺600多元。
“從一顆種子到一捧稻米，需要143天的精心呵護。過去，農民辛辛苦苦在土里刨食，現在，要讓品牌生金。”從農業“小白”一路走來的董嬌陽，還有更遠的規劃：“做鄉村民宿，從過去的‘賣產品’到未來的‘賣體驗’，讓鄉村振興有更多的可能。”
“十四五”期間，遼寧糧食產量躍上500億斤臺階，增速位居全國糧食主產省第一位。一批像董嬌陽一樣的“新農人”回到家鄉，帶著家鄉好物跨越山河，走向全國，助力鄉村增產又增收。
糧食產能不斷提升的同時，種業振興也在同步發力。
2025年秋收，遼寧一家制種企業的玉米新品種取得了平均畝產干糧1148公斤的佳績，遠高于玉米平均畝產水平。該企業還對種植該品種的農戶實行訂單收購，確保優質優價。“不僅要提供優質種子，還要幫助農民種好、收好、賣好。”該制種企業負責人許云岱說。
鐵嶺縣蔡牛鎮張莊合作社的玉米喜獲豐收（央廣網記者 宗韶峰 攝）
近年來，遼寧自主培育的一批優良品種在全國叫響。玉米品種“東單1331”連續多年躋身全國推廣面積前十；水稻品種“北粳1705”被確認為超級稻，“遼粳433”等8個品種獲全國食味品質鑒評金獎。此外，“遼丹黑豬”“朝牧肉羊”填補了省內自主培育生豬、肉羊新品種的空白，中華絨螯蟹“光合1號”蟹苗全國市場占有率達20%。
過去的5年，在遼寧，企業與城市在雙向奔赴，城市與青年在雙向奔赴，青年與鄉土也在雙向奔赴。
遼寧的深刻變化，不僅在于宏觀數據的增長，更在于無數個體新夢想的啟航。一座鋼廠、一條老街、一個村莊，看似無關的坐標，卻窺見了一個共同的主題：在傳統與創新的激蕩中，在陣痛與轉型的磨礪下，一個更富韌性、更具活力的新遼寧，正沿著高質量發展的軌道堅實前行。
這是遼寧“十四五”的答卷，也是“十五五”的序章。
總策劃：張軍 于鋒
總監制：伍剛 宮歆慧
統籌：陶玉德
策劃：宗韶峰 卜葉
采制：宗韶峰 李子平
