近日，國務院辦公廳印發《政務移動互聯網應用程序規范化管理辦法》，明確規定除安保、應急等特殊場景外，政務應用程序不得設置打卡簽到、積分排名、統計在線時長等強制性功能；不得將點贊量、網絡投票數、轉發量、學習時長等作為考評依據。這條紅線劃得清、界限明，為“指尖上的形式主義”套上了制度“緊箍咒”，彰顯了以制度剛性破除“指尖枷鎖”的堅定決心。

制度之“硬”，在于直擊痛點、不回避問題。曾幾何時，打卡簽到成了“必修課”，積分排名成了“硬杠杠”，不少基層干部不得不抱著手機“刷課時”“攢積分”，甚至衍生出“代刷”“掛機”等異化現象。此次《辦法》直面積弊，從根本上切斷“指尖上的形式主義”滋生鏈條。不僅明列“負面清單”，更建立從備案管理到清退的全周期監管機制：明確縣以下（不含縣級）單位原則上不得開發建設政務應用程序，同時提出立項、驗收以及功能設置相關要求。這種“全鏈條”的制度設計，著力從源頭上遏制了“拍腦袋”建APP的沖動，讓工具回歸工具本質，讓服務回歸服務初心。

制度之“重”，在于執行落地、不流于紙面。讓政務APP真正成為“服務助手”而非“考核枷鎖”，關鍵在于層層壓實責任、剛性執行。一方面，要對照《辦法》開展全面“體檢”，堅決清理那些功能重復、使用率低、淪為“政績擺設”的APP，該整合的整合，該注銷的注銷，不留尾巴、不搞變通；另一方面，要重塑考核評價體系，把“好不好用”的評判權交給基層干部和辦事群眾，用辦事效率替代打卡時長，用群眾滿意度取代積分排名。更需建立常態監督機制，對陽奉陰違、變形走樣的行為嚴肅問責。

制度之“遠”，在于價值引領、不止于一時。整治“指尖上的形式主義”，不是否定數字政務，而是讓數字技術更好地服務于人。《辦法》所傳遞的治理理念，是從“重痕跡”到“重實績”的轉變，是從“管理便利”到“服務提質”的升級。既要做“減法”，減少不必要的APP和考核指標，更要做“加法”，增加實地調研、現場辦公、群眾走訪的頻次；不僅做“除法”，破除數據迷信、痕跡主義，更要做“乘法”，乘勢提升公共服務數字化、智能化水平。

技術終究是手段，服務才是靈魂。國辦《辦法》的出臺，標志著整治“指尖上的形式主義”進入了制度化、規范化的新階段。以制度剛性守護基層的“指尖自由”，讓基層干部從無謂的“指尖負擔”中解脫出來，把更多精力投入到辦實事、解難題中去。（楊興東）