小微企業獲“減罰”后經營回暖

一場聽證會背后的執法溫度

晉安區市場監管局工作人員進行執法檢查。（晉安區市場監管局供圖）

近日，晉安區市場監管局回訪時發現，此前一家因提交虛假材料面臨處罰的小型食品企業已繳清罰款并完成整改，股東糾紛通過法律途徑解決，經營逐步走上正軌，還新招聘了兩名員工。“那次的教訓，讓我們走得更穩了。”企業負責人說。

這一轉變得益于去年底一場聽證會后的“溫度執法”。該企業曾因提交虛假登記材料擾亂市場秩序，面臨多項處罰，其中最重的一項是15萬元罰款。聽證會上，企業負責人將一份資產負債表展示給執法人員，坦言道：“我們認錯，但這筆罰款實在難以承擔……”當時該企業股東不和、持續虧損，這張罰單無疑是雪上加霜。

案件主辦人員態度明確：“違法行為事實清楚，必須依法懲處。”但聽證過程中，聽證員注意到，該企業負責人無主觀惡意，已主動糾正錯誤，且違法行為未造成實際危害后果。聽證會成為在法律框架內尋求最佳處理方案的關鍵。

聽證會后，案件進入集體討論。執法者的案頭擺著“兩本賬”：一本是“法律賬”——企業必須為違法行為付出代價；另一本是“民生賬”——15萬元罰款對一家掙扎求生的企業意味著十幾名員工的飯碗，甚至是可能被壓垮的命運。去年12月，案審會經法定程序作出裁定，罰款數額從15萬元依法調整至5萬元，另兩項處罰維持不變。

“我們嚴格對照省局‘四張清單’等規定，依法妥善處理。”法規科負責人表示，“執法的目的不僅是懲戒，更要引導企業合規經營、重回正途。”在該案中，企業不僅收到了處罰決定書，還收到了一份詳細的合規經營建議，包括如何規范公司治理、避免股東糾紛影響經營等內容。

這起案件是晉安區市場監管局執法理念的縮影。該局將“先提醒、后處罰”原則貫穿執法全過程，明確對輕微違法行為優先采用提醒、告誡、限期整改等非處罰方式。2025年，該局對百余件違法行為免于立案，對66件案件減輕處罰，累計減免金額580萬元。（記者 朱榕 通訊員 張莉）